Sivista lausui aluehallintouudistuksesta

Valtiovarainministeriö​lle 

Asia: ​Aluehallintouudistus​ 

Viite: ​VN/25102/2023​  

Sivista pitää uudistusta ja yhden luukun toimintaperiaatetta lähtökohtaisesti kannatettavana. Oikean viranomaisen löytäminen helpottuu ja tulkinnat ohjeistuksessa sekä valvonnassa yhdenmukaistuvat. 

Uuden viranomaisen muodostamisessa lainsäädännön ja organisaatiorakenteen lisäksi keskeistä on uudenlaisen toimintakulttuurin luominen. Sivista pitää tärkeänä, että hyvällä muutosjohtamisella uudistuksen hyödyt myös konkretisoituvat. Keskeistä on sujuva yhteistyö paitsi uuden organisaation sisällä myös muiden organisaatioiden kanssa – esimerkiksi varhaiskasvatuksen ja koulutuksen toimialalla Opetushallituksen, opetus- ja kulttuuriministeriön sekä toimialan järjestäjien ja palveluntuottajien kanssa. 

Sivista pitää uuden viranomaisen tehtäviä kattavasti määriteltyinä, eikä kannata niiden laajentamista ehdotetusta. Kantelumenettely on jatkossakin riittävä. Uudistuksen myötä myös kantelun tekeminen on oletettavasti selkeämpi prosessi. Sivista huomauttaa, että tällä voi olla vaikutus tehtyjen kanteluiden määrään ja näin ollen viraston työmäärään.  

Ehdotetut muutokset opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan sektorilainsäädäntöön ovat pääosin teknisiä korjauksia huomioimaan muuttuva organisaatiorakenne sekä -termistö. Sivista huomauttaa, että hallitusohjelmaan kirjattu yksityisen varhaiskasvatuksen lupamenettelystä ilmoitusmenettelyyn siirtyminen olisi mielekästä toteuttaa samalla kertaa. Sivista ehdottaa, että opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee esityksen siten, että sen voimaantulo ajoitetaan samanaikaisesti aluehallintouudistuksen kanssa. 

Tiivistelmä lausunnon päähuomioista

Sivista pitää aluehallintouudistusta kannatettavana. Sivista pitää uuden viraston tehtäviä tarkoituksenmukaisesti määriteltyinä, eikä pidä tarpeellisena niiden laajentamista ehdotetusta. Sivista ehdottaa, että opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee esityksen yksityisen varhaiskasvatuksen siirtymisestä ilmoitusmenettelyyn samanaikaisesti aluehallintouudistuksen kanssa. 

Helsingissä 30.8.2024

Sivistysala ry 

​​Heikki Kuutti Uusitalo​, ​johtaja, politiikka ja vaikuttaminen​ 

​​Lisätietoja: Annakaisa Tikkinen​, ​asiantuntija, politiikka ja vaikuttaminen​, annakaisa.tikkinen@sivista.fi​, puh. ​+358403566082​ 

Sivistysala tekee sinnikästä työtä koulutuksen, osaamisen ja luovuuden puolesta. Sivista edustaa 400:aa yksityistä sivistysalan työnantajaa. Jäsentemme palveluksessa on 69 000 alan ammattilaista. Olemme Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n jäsen.