Perusopetus

Suomalaisnuorten oppimistulokset ovat laskeneet koko 2000-luvun. Sama trendi vaivaa kaikkia länsimaita ja Suomi onkin pysynyt OECD-maiden vertailussa keskiarvon yläpuolella. Koulua ympäröivän yhteiskunnan ja arjen muutokset sekä lisääntynyt kilpailu lasten ja nuorten ajasta sekä huomiosta edellyttävät myös koululta jatkuvaa uudistumista. 

Peruskoulun kehittämisessä on kirkastettava koulun rooli oppimisen paikkana. Samalla on varmistettava, että koulun henkilöstö saa keskittyä ydintehtäviinsä: rehtorit johtamiseen ja opettajat opettamiseen. Tällä hetkellä suunta on päinvastainen: Sivistysalan barometrin mukaan hallinnollisen työn määrä on kasvanut jatkuvasti. 

Vaikutukset hallinnollisen työn määrään on otettava huomioon kaikessa peruskoulun kehittämisessä, erityisesti oppimisen tuen kehittämisessä. Käytännössä tämä edellyttää nykyisten pedagogisten asiakirjojen ja suunnitteluvelvoitteiden keventämistä sekä vaadittavien hallintopäätösten vähentämistä. 

Tulevat opettajat suorittavat opetusharjoittelunsa yliopistojen harjoittelukouluissa. Monet niistä tunnetaan normaalikouluina eli norsseina.  

Jos oppilas käy muun perusopetuksen järjestäjän kuin kotikunnan koulua, rahoitus maksetaan kotikuntakorvauksena. Yksityiskoulujen rahoitukseen tehtiin korjauksia 1.8.2025 alkaen, kun niiden kotikuntakorvaus nostettiin täysimääräiseksi. Harjoittelukoulut jätettiin kuitenkin uudistuksen ulkopuolelle – ne saavat jatkossakin 94 prosenttia kotikuntakorvauksesta, ja samalla niiden tuen tarjoamiseen liittyvät velvoitteet ovat kevyemmät. Harjoittelukoulujen sisällyttäminen uudistukseen olisi ollut tärkeää, jotta tulevat opettajat saavat harjoittelussaan monipuolista kokemusta myös oppilaskohtaisia tukitoimia saavien oppilaiden opettamisesta. 

Alemman kotikuntakorvauksen lisäksi harjoittelukoulut eivät ole voineet hakea opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämiä valtionavustuksia. Harjoittelukoulut eivät ole voineet hakea esimerkiksi koronapandemiasta aiheutuvien vaikutusten tasaamiseen tai tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimiin tarkoitettuja avustuksia. Ehdotamme, että opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää selvityksen harjoittelukoulun rahoituksellisesta asemasta sekä tarkastelee uudelleen tulkintaansa avustusten hakukelpoisuudesta. 

Yksityisten peruskoulujen kotikuntakorvaus kunnalliselle tasolle 

Yksityisissä peruskouluissa olevat lapset pääsivät yhdenvertaiseen asemaan kunnallisten koulujen oppilaiden kanssa, kun yksityisten peruskoulujen kotikuntakorvaus nostettiin 100 prosenttiin. Lakimuutos vahvistettiin tammikuussa 2025 ja se tulee voimaan 1.8.2025. 

Seuraavaksi 100 prosentin kotikuntakorvaus tulee laajentaa koskemaan myös yliopistojen harjoittelukouluja.