Lausunnot

Sivista lausui maa- ja metsätalousministeriölle luonnoksesta kouluruokailun kehittämisohjelmaksi. Yleisesti Sivista pitää kehittämisohjelmaa kattavana ja katsoo, että kehittämistä ehdotetaan suunnattavan tavalla, joka tukee opetussuunnitelman perusteiden tavoitteiden toteutumista. Sivista pitää erityisen tärkeänä kouluruokailun kehittämistä vastuullisuuden näkökulmasta ja katsoo, että ohjelmassa tunnistetaan hyvin niin ekologiseen, sosiaaliseen kuin taloudelliseen vastuullisuuteen liittyviä näkökulmia, joita kouluruokailussa voidaan edistää.

Sivista ei kannata kaikille tarjottavasta välipalasta säätämistä ilman kattavaa vaikutusarviointia erityisesti taloudellisten, mutta myös toiminnallisten vaikutusten kannalta. Pidämme tärkeänä, että kehittämisohjelmaa laadittaessa huomioidaan opetuksen ja koulutuksen järjestäjien erilaiset toimintaympäristöt ja resursseihin liittyvät reunaehdot. Lisäksi ehdotimme, että ohjelmassa tuotaisiin esille myös kodin merkitys asenteiden ja arvojen kasvattamisessa kouluruokailun tavoitteiden tukena. (lisää…)

Sivista lausui luonnoksesta opetus- ja kulttuuriministeriön asetukseksi ammatillisen koulutuksen rahoituksen laskentaperusteista annetun opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksen 24 §:n muuttamisesta. Asetuksen 24 §:n 3 momentin mukaista voimaantulosäännöstä ehdotetaan muutettavan siten, että osa-aikaisen työpaikalla tapahtuvan osaamisen hankkimisen osalta asetuksen työelämäpalautetta koskevaa säännöstä sovellettaisiin voimassa olevasta voimaantulosäännöksestä poiketen ensimmäisen kerran myönnettäessä varainhoitovuoden 2025 rahoitusta.

Sivista yhtyy hallituksen esityksen perusteluihin, mutta pitää asiaa erittäin harmillisena niiden koulutuksen järjestäjien kannalta, jotka ovat panostaneet järjestelmän kehittämiseen ja käyttäneet siihen merkittävästi resursseja. Tilanne on kohtuuton erityisesti pienten ja erikoistuneiden koulutuksen järjestäjien osalta. Sivista pyytää opetus- ja kulttuuriministeriötä huomioimaan tämän jatkovalmistelussa ja mahdollisissa tulevissa rahoituspäätöksissä. Sivista myös muistuttaa, että työelämäpalaute toimii ohjauskeinona ja mittarina vain, jos työelämä myös aktiivisesti osallistuu ja antaa palautetta. (lisää…)

Sivista lausui sivistysvaliokunnalle hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi yleisistä kielitutkinnoista annetun lain muuttamisesta. Esityksellä lakiin lisättäisiin säännökset vilpillisen menettelyn ja järjestyksen rikkomisen seuraamuksista. Lisäksi esityksessä ehdotetaan
täsmennettäväksi yleisten kielitutkintojen tutkintotoimikuntaa, tutkinnon järjestäjiä ja arvioijia koskevia säännöksiä. Samalla täsmennettäisiin ja päivitettäisiin lain säännöksiä arvioija- ja tutkintorekistereistä, tutkintomaksusta ja muutoksenhausta.

Sivista pitää ehdotettuja säännöksiä tarpeellisina ja perusteltuina. Säännökset vilpillisen menettelyn ja järjestyksen rikkomisen seuraamuksista asettavat selkeät käytännöt sekä tutkinnon järjestäjälle että siihen osallistujalle. Sivista katsoo, että esitys selkeyttäisi tutkinnon järjestäjän hallinnollista työtä sekä osallistujan oikeusturvaa. Erityisen toivottava seuraus olisi vilpillisen menettelyn väheneminen. Sivista katsoo, että vilppikäytänteiden kirjaaminen lakiin lisää yleisen kielitutkinnon uskottavuutta ja luotettavuutta. Ehdotukset ovat varsin hyvin linjassa tyypillisten vilppikäytänteiden kanssa. (lisää…)

Sivista lausui kulttuurialan tulevaisuustyöryhmän ehdotuksista seuraavalle hallituskaudelle. Sivista pitää hyvänä, että kulttuuritoimintaa pyritään Suomessa vahvistamaan myös vaikeista ajoista huolimatta. Kulttuuriin käytettävä perusrahoitus on varmistettava myös seuraavalla hallituskaudella. Lisäksi kehittämiseen on suunnattava rahoitusta. Sivista katsoo, että raportissa tulisi korostua vahvemmin henkinen kriisinkestävyys, jota voidaan kasvattaa sivistyksen avulla. Sivistyksen keskeinen käyttövoima on opiskelusta syntyvä osaaminen, mutta sivistykseen kuuluu myös laaja-alainen, kriittinen ja avoin ajattelu, toisten kunnioittaminen, vastuullisuus sekä taidot toimia yhteiskunnassa. (lisää…)

Sivista lausui opetus- ja kulttuuriministeriölle korkeakoulujen jatkuvan oppimisen strategian luonnoksesta. Sivista katsoo, että strategiassa on tunnistettu oikeat lähtökohdat jatkuvan oppimisen kehittämiseksi, mutta jatkuvan oppimisen markkinoiden avaamiseen strategia ei juuri ota kantaa, vaikka tämä olisi tarpeellista. (lisää…)

Sivista lausui opetus- ja kulttuuriministeriölle asetuksesta varhaiskasvatuksen yksityisen palveluntuottajan lupa- ja ilmoitusmenettelyn liitteistä. Sivista katsoo, että lupa- ja ilmoitusmenettelyssä hyödynnettävät liitteet ovat sinänsä pääosin asianmukaisia. Sivista toteaa, että lupaprosessia tulisi kehittää erityisesti hakemuksen liitteiden osalta siten, että viranomaiset voisivat vaihtaa tietoja keskenään. Sivista katsoo, että tällaiset toimet lupaprosessin sujuvoittamiseksi ovat tarpeellisia, jotta yksityisten päiväkotien toiminnan käynnistymiseen ei tule viivästyksiä. Lisäksi yksityisen varhaiskasvatustoiminnan käynnistämisen houkuttelevuuden kannalta on olennaista, että toiminnan aloittamisen hallinnollista kuormitusta kevennetään. (lisää…)

Sivista lausui sivistysvaliokunnalle hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi opetus-ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 29 ja 50 §:n muuttamisesta. Sivista katsoo ehdotuksen 29 § muuttamisesta vastaavan TUVA-lakia, jonka mukaan vaativan erityisen tuen oppilaille TUVA-koulutusta voivat järjestää vain ne ammatillisen koulutuksen järjestäjät, joilla on ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 27 §:n 2 momentin mukainen järjestämislupa. Näin ollen ehdotus selkeyttää TUVA-koulutuksen järjestämistä vaikeimmin kehitysvammaisille oppilaille. Sivista katsoo ehdotuksen 50 § muuttamisesta antavan esityksen tavoitteen mukaisesti välineen reagoida muuttuviin opiskelijamääriin. (lisää…)

Sivista lausui eduskunnan sivistysvaliokunnalle hallituksen esityksestä poissaolojen ennaltaehkäisystä ja suunnitelmallisesta puuttumisesta. Sivista pitää tärkeänä, että opetuksen järjestäjille varmistetaan todelliset resurssit aktiivisesti ehkäistä poissaoloja ja puuttua niihin. Olemme tyytyväisiä siihen, että esityksestä koituviin lisävelvoitteisiin kohdennetaan rahoitusta, mutta pidämme tärkeänä, että konkreettiset toimenpiteet ovat paikallisesti ratkaistavissa. Sivista katsoo myös, että ennaltaehkäisevä ja yhteisöllinen työ mahdollistaa varhaisen puuttumisen oppijoiden vaikeuksiin ennen kuin ne kehittyvät vaikeammiksi. Oppilaitosten opiskeluhuoltoyhteistyön hyvinvointialueiden kanssa on oltava tiivistä. (lisää…)

Sivista lausui sivistysvaliokunnalle hallituksen esityksestä kotoutumisen edistämiseksi. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki kotoutumisen edistämisestä ja samalla kumottaisiin voimassa oleva saman niminen laki. Sivista pitää tärkeänä, että kotouttamiskoulutuksen kustannukset katetaan oppilaitoksille ja ylläpitäjille täysimääräisesti. Samalla tulisi harkita, voidaanko kotouttamisajan ylittäneiden koulutuksiin varmistaa myös sataprosenttinen rahoitus koulutus- ja työllistämispolun varmistamiseksi. Muuten riskinä on koulutus- ja työllistämispolun katkeaminen.

Sivista kannattaa yksilölle esitettyä mahdollisuutta jatkaa keskeytyksettä kotoutumissuunnitelmassa sovittuja työttömyysetuudella tuettavia omaehtoisia opintoja, vaikka kotoutumissuunnitelman voimassaolo olisi päättynyt. Myös koulutus- ja kulttuuritoimijoiden roolia kotouttamisessa on Sivistan mukaan vahvistettava. (lisää…)

Sivista oli sivistysvaliokunnan kuultavana hallituksen esityksestä Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetun lain muuttamiseksi. Laissa säädettäisiin varhaiskasvatuksen digitaalisesta laadunarviointijärjestelmästä, jonka avulla varhaiskasvatuksen järjestäjät ja palveluntuottajat voisivat täyttää lakisääteistä tehtäväänsä arvioida antamaansa varhaiskasvatusta sekä osallistua toimintansa ulkopuoliseen arviointiin.

Sivista pitää varhaiskasvatuksen laadunarvioinnin kehittämistä lähtökohtaisesti positiivisena asiana. Toimme kuulemisessa esiin, että luottamukseen nojaava kehittävän arvioinnin periaate soveltuu hyvin myös varhaiskasvatukseen. Lisäksi painotimme, että toimintamallien yhtenäisyys tai laadunhallinnan tuottaman tiedon vertailtavuus ei ole laatutyössä itseisarvo. Olennaisempaa on varmistaa, että valitut käytänteet toimivat kiinteästi osana toimintakulttuuria, ja että varhaiskasvatustoimijat saavat validia tietoa ja ymmärrystä oman toimintansa kehittämiseen.

Sivista pitää hyvänä valittua lähtökohtaa siitä, että järjestelmän hyödyntäminen varhaiskasvatustoimijoiden itsearviointitehtävään on vapaaehtoista ja maksutonta. Katsoimme, että vapaaehtoisuuden tulisi ulottua myös Karvin toteuttamiin ulkoisiin arviointeihin. (lisää…)