Kotoutuminen ei parane, jos se tehdään vaikeammaksi

Hallitus esittää kotoutumiskoulutuksen muuttamista siten, että vapaan sivistystyön oppilaitosten, kuten kansanopistojen, toteuttama kieli- ja lukutaitokoulutus ajetaan alas nykymuodossaan. Järjestämisvastuu ja rahoitus siirretään työvoimaviranomaisille osaksi kuntien yleiskatteellista rahoitusta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että koulutus kilpailee vuosittain muiden menojen kanssa ja sen jatkuvuus riippuu budjettipäätöksistä.

Lakiuudistus on riskialtis kokeilu, joka uhkaa romuttaa juuri ne rakenteet, jotka mahdollistavat heikoimmassa asemassa olevien polun kohti työelämää. Kotoutuminen ei ole tekninen suoritus, joka tapahtuu virastoissa tai papereissa. Se on inhimillinen prosessi, jossa ihminen saa tuen opiskella, työllistyä ja elää itsenäistä arkea osana yhteiskuntaa. Tämän prosessin kivijalka on lukutaito ja kieli.

Kielitaito ei synny hetkessä, vaan se vaatii laadukasta opetusta. Erityisen kriittistä tämä on niille kotoutujille, joilla ei ole aiempaa koulutustaustaa. He tarvitsevat vahvaa pedagogista tukea ja turvallisen oppimisympäristön. Osaaminen, tilat ja ammattitaitoinen henkilöstö ovat jo olemassa. Silti hallitus on valmis purkamaan toimivan järjestelmän.

Uudistus uhkaa pirstoa koulutuspolut. Kun kotoutumiskoulutukselle ei enää varata omaa rahoitusta, jatkuvuus ja ennakoitavuus heikkenevät. Laadukas kielenopetus vaatii tavoitteellisuutta ja pedagogista jatkuvuutta, joita ei voida taata, jos koulutuksesta tulee tempoilevaa ja pirstaleista.

Uudistus vaarantaa jopa kymmenien tuhansien opiskelijoiden koulutuspolun. Jos nämä ihmiset putoavat tyhjän päälle, hinta yhteiskunnalle on moninkertainen verrattuna tavoiteltuihin säästöihin. Kyse on hölmöläisen säästöstä: perustaitojen opetuksesta leikkaaminen johtaa kalliiseen laskuun myöhemmin, kun kotoutuminen pitkittyy ja työllistyminen estyy. Uudistus ei näytä kotoutumisen vahvistamiselta vaan sen vaikeuttamiselta.

Aleksi Sandroos

asiantuntija, Sivistysala ry

Kirjoitus on julkaistu mielipidekirjoituksena Helsingin Sanomissa 26.2.2026.