Ammatillinen koulutus uudistuu – mitä tämä tarkoittaa yksityisille oppilaitoksille?

Hallitus on esittänyt eduskunnalle esityksen, joka pitää sisällään joukon ammatillisen koulutuksen uudistamiseen tähtääviä toimia. Sivista oli perjantaina 8.11. eduskunnan sivistysvaliokunnan kuultavana ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilusta ja siihen liittyvistä laeista. 

Uudistuksessa kehitetään ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmää kokonaisuutena ja oppimisen tukea yhtenäistetään. Lisäksi ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen muutoksesta järjestetään pitkäkestoinen ja strateginen kokeilu. Kahdeksanvuotiseen kokeiluun valittaisiin enintään 40 koulutuksen järjestäjää. 

Sivista pitää esitystä erittäin tervetulleena. Kokeilun osalta on kuitenkin tärkeää, että mukaan otetaan erilaisia yksityisessä muodossa olevia ammatillisen koulutuksen järjestäjiä. On myös hyvä, että kokeilussa voidaan rajoittaa tutkintoja ja osaamisaloja uusista järjestämisoikeuksista. 

– Kokeilussa on oltava mukana kattavasti erilaisia yksityismuotoisia ammatillisen koulutuksen järjestäjiä. Kokeilulaki ei myöskään saa estää kokeilun ulkopuolelle jäävien koulutuksen järjestäjien toimintaa ja kehittämistä, huomauttaa Sivistan politiikan ja vaikuttamisen asiantuntija Jussi-Pekka Rode. 

Leikkausten ja rahoitusmuutosten yhteisvaikutukset voivat vaarantaa koulutuksen järjestäjien toimintaedellytykset 

Hallituksen ammatilliseen koulutukseen kohdistamat 130 miljoonan euron leikkaukset ovat järisyttäneet oppilaitosten toimintakenttää. Toteutuessaan ne leikkaavat noin 11 000 tavoitteellista opiskelijavuotta. Nämä leikkaukset osuvat erityisesti erikoistuneisiin koulutuksen järjestäjiin.  

– Opetus- ja kulttuuriministeriö on julkaissut pohjaehdotuksensa leikkauksen kohdentumisesta. Noin 30 järjestäjällä säästöjen vuoksi tehtävä leikkaus olisi yli 10 prosenttia opiskelijavuosirahoituksesta, osalla lähes 20 prosenttia. Tilanne on erittäin haastava: moni järjestäjä on ryhtynyt sopeutustoimiin, tai suunnittelee sitä, Rode sanoo. 

Vaarana on, että nyt valmisteilla oleva koulutuksen uudistus ja leikkausten yhteisvaikutus aiheuttavat joillekin koulutuksen järjestäjille merkittävää toimintaedellytysten heikentymistä. 

– Rahoitusmuutosten vaikutuksia tulee avata ja perustella tarkemmin koulutuksen järjestäjille. Leikkausten ja rahoitusmuutosten tarkastelussa on olennaista huomioida yksittäiseen koulutuksen järjestäjään kohdistuva vuosikohtainen muutos, joka voi vaarantaa toimintaedellytykset, Rode painottaa. 

– Sivistan jäseniin kuuluu 76 ammatillisen koulutuksen järjestäjää. Heidän joukossaan on monia oppilaitoksia, jotka järjestävät muutakin kuin ammatillista koulutusta. On tärkeää, että ehdotetut uudistukset palvelevat koko tätä laajaa, moninaista kenttää. 

Lisätietoja: 

• Jussi-Pekka Rode, politiikan ja vaikuttamisen asiantuntija
  p. 040 168 6836 

Kuva: Shutterstock