Lausunnot

Sivista lausui sivistysvaliokunnalle tasa-arvovaltuutetun kertomuksesta eduskunnalle 2022. Sivista yhtyy tasa-arvovaltuutetun näkemykseen siitä, että opettajien ja varhaiskasvattajien osaaminen tasa-arvoteemoissa on ensiarvoisen tärkeää. Sivista pitää erittäin huolestuttavana sitä, että yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnittelun laajentamista varhaiskasvatukseen koskevissa esitysluonnoksissa todetaan, että lisävelvoitteen säätämisen ei arvioida aiheuttavan lisäresurssitarvetta varhaiskasvatuksen henkilökunnan osalta. Korkeakoulujen opiskelijavalintojen osalta Sivista toteaa, että kertomuksen huomiot on tehty varsin kevein perustein. Sivista muistuttaa, että koulutuksellisen tasa-arvon edistämisenkin kannalta olennaista on turvata koulutusjärjestelmän riittävä rahoitus. (lisää…)

Sivista osallistui sivistysvaliokunnan kuulemiseen hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi oppivelvollisuuslain muuttamisesta. Sivista kiitti opetus- ja kulttuuriministeriötä nopeasta reagoinnista oppivelvollisuuslainsäädännössä ilmenneisiin käytännön haasteisiin ja lainsäädännön tarkennustarpeisiin. Sivistan mukaan on keskeistä, että koulutuksen järjestäjien viesti rahoituksen riittämättömyydestä otetaan tarkasteluun ja toimenpiteisiin ryhdytään. Sivista piti myös tärkeänä, että kaikki kustannukset korvataan suoraan opetuksen ja koulutuksen järjestäjille. Sivista katsoi, että erityisen tuen tarve tulee kasvamaan entisestään, minkä vuoksi eduskunnan tulee seurata tilannetta tarkasti ja tarvittaessa pyytää ministeriöltä selvitystä aiheesta. (lisää…)

Sivista lausui eduskunnan sivistysvaliokunnalle yhdenvertaisuusvaltuutetun kertomuksesta eduskunnalle 2022. Sivista toi lausunnossaan esille varhaiskasvatustoimijoiden jo nykyisellään laajoja suunnitteluvelvotteita yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistämiseen. Sivista katsoo, että uusien säädösten sijaan varhaiskasvatustoimijat hyötyisivät enemmän toimintamalleista, joita olisi helppo hyödyntää arjen yhdenvertaisuuden edistämistyössä, johon jo nykyinen laki velvoittaa.

Sivista kannattaa yhdenvertaisuusvaltuutetun toimenpidesuositusta koronapandemian rajoitustoimenpiteiden lapsiin ja nuoriin kohdistuneiden vaikutusten huolellista seuraamista. Sivista korostaa, että opiskeluhuollon resurssien lisäksi myös varhaiskasvatukseen ja oppilaitosten toimintaan on kohdennettava riittävät resurssit, joilla voidaan kuroa kiinni pandemiasta aiheutunutta osaamis- ja osallisuusvajetta. Tarvittaessa tähän voidaan kohdentaa myös erityisavustuksia, jolloin on tärkeää, että järjestäjät ovat yhdenvertaisesti hakukelpoisia riippumatta ylläpitäjämuodosta. (lisää…)

Sivista oli eduskunnan sivistysvaliokunnan kuultavana hallituksen esityksestä laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain muuttamisesta. Hallituksen esityksessä ehdotetaan lisättäväksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslakiin säännös erityisavustuksesta varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpisteisiin.

Sivista kannattaa erityisavustuksesta säätämistä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslaissa, mutta katsoo että hallituksen esitys ei kaikilta osin vastaa sille asetettuihin tavoitteisiin. Sivista kiinnittää huomiota lausunnossaan erityisesti yliopistojen harjoittelukoulujen sekä yksityisen varhaiskasvatuksen asemaan. (lisää…)

Sivista lausui sivistysvaliokunnalle hallituksen esityksestä valmiuslain ja asevelvollisuuslain 79 §:n muuttamisesta. Esityksessä valmiuslain poikkeusolojen määritelmää ehdotetaan täydennettäväksi siten, että määritelmässä otettaisiin nykyistä kattavammin huomioon erilaiset hybridiuhat. Sivista katsoo, että hallituksen esitys on linjassa valtioneuvoston juuri antaman turvallisuusympäristön muutosta koskevan ajankohtaisselonteon kanssa. Selonteossa turvallisuus ja siihen liittyvät tekijät ymmärretään laajasti – esimerkiksi kriisivalmiutta ja huoltovarmuutta tarkastellaan useiden yhteiskunnan osa-alueiden kannalta.

Sivista muistuttaa samalla, että valmiuslain lisäksi myös muun lainsäädännön on tuettava
kriisivarmaa koulutusta. Koronapandemian aikana koulutuslainsäädäntöön tehtiin väliaikaisia lainsäädäntömuutoksia, jotka mahdollistivat poikkeuksellisten opetusjärjestelyjen käytön. Reilun kahden vuoden aikana osa etäopetusjärjestelyistä on osoittautunut niin toimiviksi, että ne ovat vakiinnuttaneet paikkansa osana päivittäistä toimintaa. Kaikilla koulutusasteilla lainsäädäntö ei kuitenkaan tue etäopetuksen järjestämistä. Sivista esittääkin, että opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää selvityksen siitä, miten etäopetusta voidaan hyödyntää tulevaisuudessa. (lisää…)

Sivista osallistui eduskunnan sivistysvaliokunnan kuulemiseen hallituksen esityksestä kuluttajansuojalain muutoksista. Kuluttajansuojalakiin esitetään säädettäväksi eräistä henkilöön kohdistuvista palveluista. Lakiin sisällytettäisiin varhaiskasvatus- ja koulutuspalveluja siinä tapauksessa, kun palvelun tarjoaja tulkitaan elinkeinonharjoittajaksi.

Sivista katsoo, että henkilöön kohdistuvista palveluista säätäminen on tarpeellista, ja selkeyttää monilta osin kuluttajansuojaan liittyviä käytäntöjä. Sivista katsoo kuitenkin, että ehdotetussa lain soveltamisalassa on joiltain osin tarkentamisen tarvetta varhaiskasvatus- ja koulutuspalveluiden osalta. Erityisen ongelmallisena Sivista pitää sitä, että ehdotettu muutos kuluttajansuojalakiin asettaisi varhaiskasvatustoimijat erilaiseen asemaan suhteessa toisiinsa, kun yksityinen varhaiskasvatus kuuluisi lain soveltamisalaan toisin kuin kunnan järjestämä varhaiskasvatus. (lisää…)

Sivista lausui eduskunnan sivistysvaliokunnalle ajankohtaisselonteosta turvallisuusympäristön muutoksesta. Selonteossa arvioidaan Venäjän hyökkäyksen
aiheuttaman ulko- ja turvallisuuspoliittisen toimintaympäristön muutosta ja sen vaikutuksia
Suomelle. Sivista tuomitsee Venäjän sotatoimet Ukrainassa ja pitää tärkeänä, että Euroopan muuttuneessa turvallisuustilanteessa Suomessa käydään turvallisuuspoliittista keskustelua päivitetyn tilannekuvan pohjalta. Sivista esitti lausunnossaan huomioita erityisesti henkiseen huoltovarmuuteen liittyen sekä sivistyskentän rooliin kriisivalmiuden vahvistamisessa. (lisää…)

Sivista lausui ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä annetun valtioneuvoston asetuksen liitteen muuttamisesta. Ehdotuksella lisättäisiin tutkintokoulutukseen valmentava koulutus (TUVA) sekä kansanopistojen oppivelvollisille suunnattu vapaan sivistystyön koulutus liitteen tasolle kolme. Sivista pitää nyt esitettyjä muutoksia perusteltuina ja linjassa niiden periaatteiden kanssa, joiden mukaan viitekehystä päivitetään.   (lisää…)

Sivista osallistui eduskunnan sivistysvaliokunnan kuulemiseen julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2023-2026. Sivista korosti oppilaitosten ja korkeakoulujen rahoituksen riittävyyden ja pitkäjänteisyyden takaamista ja nosti esille muun muassa ylläpitäjäneutraliteetin huomioimisen kaikessa koulutuksen rahoituksessa ja kehittämistyössä. (lisää…)

Asetuksessa säädettäisiin varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin tarkoitetun erityisavustuksen myöntökriteereistä sekä käyttökohteesta.

Sivista pitää tärkeänä, että myöntämiskriteerit ovat selkeästi perustellut, läpinäkyvät sekä järjestäjäneutraalit. Yleisesti Sivista katsoo, että asetusluonnoksessa esitetyt kriteerit täyttävät nämä ehdot, kunhan varmistetaan, että kaikki järjestäjät ovat aina hakukelpoisia. Sivista pitää hyvänä sitä, että avustuksen käyttökohteeksi on määritelty varsin yleisellä tasolla varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen kasvatus- ja opetushenkilöstön palkkakulut. Sivista edellyttää, että kasvatus- ja opetushenkilöstö tulkitaan tarkoittavan laajasti eri nimikkeillä päiväkodeissa ja oppilaitoksissa toimivaa henkilöstöä.

Lue koko lausunto

Lisätietoja:
Annakaisa Tikkinen, p. 040 356 6082