Lausunnot

Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1.1.2023 lukien. Lakiin esitetään lisättäväksi säännös valtion erityisavustuksesta varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin.

Sivista piti tärkeänä, että yksityisen opetuksen järjestäjän on mahdollista hakea erityisavustusta esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin tasapuolisesti kunnallisten toimijoiden rinnalla. Erityisesti alueensa lähikouluina toimivat yksityiset perusopetuksen järjestäjät on tärkeää huomioida yhdenvertaisuutta edistävinä toimijoina.

Lue koko lausunto

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Sivista katsoi, että kunnilla ja yksityisillä koulutuksen järjestäjillä on nykyisellään toimivia yhteistyön rakenteita, joilla varmistetaan opiskeluhuoltolain mukainen alueellisesti toimiva ja yhtenäinen opiskeluhuollon kokonaisuus. On tärkeää, että kaikilla opetuksen ja koulutuksen järjestäjillä riippumatta järjestäjämuodosta on keskeinen rooli paikallista opiskeluhuollon kehittämisessä. Sivistan mukaan esitetty muutos ei vie opiskeluhuoltoa oikeaan suuntaan.

Lue koko lausunto

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Täydentävässä esityksessä valtakunnallista opinto- ja tutkintorekistereistä annetusta laissa lisättäisiin Opiskelijan henkilökohtaiseen osaamisen kehittämissuunnitelmaan kirjatun ammatillisen koulutuksen opetuksen ja ohjauksen tuntimäärään lisättäisiin tallentamisvelvoite.

Sivista katsoi, että opiskelijan saamalla opetuksella ja ohjauksella tarkoitetaan HOKSiin merkittyä tavoitteellista ja ohjattua osaamisen hankkimista. Sivista korosti, että uudistuksen toteutuksessa on tärkeä luottaa koulutuksen järjestäjien ja oppilaitosten henkilökunnan osaamiseen ja ammattitaitoon. Opiskelijan saama opetus ja ohjaus ovat tunteja, joista opettaja tai muu koulutuksen järjestäjän nimeämä henkilö ovat vastuussa.

Lue koko lausunto

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuslakia siten, että nykyisen ilmoitusmenettelyn sijaan laissa säädettäisiin yksityisen päiväkotitoiminnan luvanvaraisuudesta. Toiminnan aloittaminen tai olennaisen muutoksen toteuttaminen edellyttäisi lupaviranomaisen hyväksyntää. Sivista pitää ehdotettua muutosta tarpeettomana. Sivista tukee aluehallintovirastojen näkemystä viime lausuntokierrokselta, joiden mukaan esityksen mukaista lakimuutosta ei tulisi tehdä. Aluehallintovirastojen mukaan yksityisen palveluntuottajan ilmoitusmenettely on jo tällä hetkellä lupamenettelyn kaltaista, eikä yksityinen palveluntuottaja voi aloittaa toimintaa elleivät toiminnan edellytykset täyty.

Lue koko lausunto

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Sivista lausui oppivelvollisuuden laajentamisen toimeenpanon yhteydessä havaittuihin lainsäädännön tarkennustarpeisiin. Sivista katsoi, että esityksessä tulee tarkastella esityksen vaikutuksia vielä tarkemmin yksityisten opetuksen- ja koulutuksen järjestäjien asemasta katsottuna. Sivista piti lakiesitysten keskeistä tavoitetta, oppivelvollisuuslain säännösten selkeyttämistä toimeenpanossa havaittujen epäkohtien perusteella, perusteltuna. Niin ikään Sivista piti tärkeänä tavoitteena, että jokaiselle oppivelvolliselle löytyy tarkoituksenmukainen koulutusmuoto ja opiskelupaikka oppivelvollisuuden suorittamiseksi.

Lue koko lausunto.

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Sivista kannattaa avoimuusrekisterin perustamista. Avoimuus ja läpinäkyvyys ovat toimivan demokratian kulmakiviä. Myös edunvalvonta on olennainen osa demokratiaa. Sen avulla tuotetaan päättäjille tärkeää asiantuntijatietoa päätöksenteon ja sääntelyn tueksi.

Sivista katsoo, että ilmoitusvelvollisuuden laajuuden tulisi rekisterin perustamisvaiheessa koskea eduskuntaa ja ministeriöitä. Sivista pitää myös hyvänä, että avoimuusrekisterin piiriin kuuluvaksi on rajattu vain pitkäjänteinen ja suunnitelmallinen vaikuttaminen. Tätä rajausta on syytä vielä esityksessä täsmentää ja korostaa sitä, että ns. normaali kanssakäyminen ja yhteiskunnalliseen keskusteluun ja vuoropuheluun osallistuminen ei itsessään kuulu ilmoitusvelvollisuuden piiriin.

Sivista myös korostaa sitä, että ilmoitusmenettelyn on oltava hallinnollisesti mahdollisimman keveää, eikä saa aiheuttaa sääntelyn kohteena oleville suurta hallinnosta taakkaa.

Sivista esittää harkittavaksi, että kahden vuosittaisen toimintailmoituksen sijaan riittäisi kerran vuodessa tehtävä raportointi.

Koko lausunto

Lisätietoja:
johtaja Laura Rissanen, p. 041 540 4505

Sivista lausui toimenpidesuunnitelmasta lainsäädännön ja toimintatapojen uudistamiseksi vuoroasuvien lasten tilanteissa. On tärkeää, että lasten vuoroasuminen huomioidaan nykyistä kattavammin lainsäädännössä. Yksityismuotoinen varhaiskasvatus ja perusopetus on huomioitava kuntien rinnalla tasavertaisesti mahdollisissa jatkoselvityksissä. Esimerkiksi monet yksityismuotoiset peruskoulut toimivat lasten lähikouluna. Vuoroasuvien lasten oikeutta valita yksityismuotoinen oppilaitos lähikouluksi ei tule heikentää.

Koko lausunto

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Jatkuvan oppimisen sanaston ajantasaisuuteen on kiinnitettävä jatkossa huomiota. Sivista ehdottaakin, että hanketta jatketaan, jotta jatkuvan oppimisen laajentuminen huomioidaan.

Lue koko lausunto.

Lisätietoja:
johtaja Laura Rissanen, p. 041 540 4505

Sivistystyönantajat kiittää mahdollisuudesta kommentoida valtiosihteeriryhmän työtä. Sivista korostaa, että rahapelituotoilla rahoitetaan monia lakisääteisiä menoja ja esimerkiksi tieteen rahoitustason sitominen siihen, miten paljon suomalaiset veikkaavat, ei ole kestävää. Sivista kannattaakin edunsaajien rahoituksen siirtämistä budjettiin sekä riittävän rahoitustason turvaamista. Esimerkiksi lakisääteisen toiminnan sekä koulutuksen ja kulttuurin rahoitukseen on saatava pitkäjänteisyyttä.

https://www.otakantaa.fi/fi/keskustelut/628/kommentti/16238/

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, p. 040 168 6836

Sivista kommentoi luonnosta kotouttamiskoulutuksen opetussuunnitelman perusteiksi. Sivista piti luonnosta lähtökohtaisesti kiitettävänä. Sivista muistutti, että maahanmuuttajille suunnattuihin koulutuksiin osallistuvat ovat hyvin heterogeeninen joukko.  Sivista piti tärkeänä, että opiskelijalla on mahdollisuus työn ja kotoutumiskoulutuksen yhdistämiseen, koska se yleensä nopeuttaa kotoutumista ja avaa paremmin mahdollisuuksia kiinnittyä suomalaiseen työelämään.

Koko lausunto: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=d6ec02a5-9e32-4650-85cc-0537aa9c198c

Lisätietoja:
Jussi-Pekka Rode, puh. 040 168 68 36