Järjestyssääntöohje ja mobiililaiteopas

 ​​Opetushallitukselle 

Asia: ​Järjestyssääntöohje ja mobiililaiteopas

Kirjallinen lausunto täydentää Opetushallituksen 27.2. järjestämässä keskustelutilaisuudessa esitettyjä kommentteja

1. Huomioita järjestyssääntöohjeeseen 

Pidämme päivitystä yleisesti onnistuneena: ohjeen rakenne on selkeämpi ilman alaviitteiden suurta määrää, ja esimerkkivirkkeet antavat syötteitä järjestyssääntöjen paikalliseen laadintaan. Samalla on hyvä, että ohjeessa sanoitetaan selkeästi järjestyssääntöjen olevan koulu- ja oppilaitoskohtaisia – järjestyssäännöt ovat osa koulun toimintakulttuurin rakentamista ja on tärkeää, että koulujen erilaisuudelle annetaan tilaa.  

Johdannossa todetaan, että yhdenvertaisuussuunnitelma ja tasa-arvosuunnitelma voidaan sisällyttää osaksi opetussuunnitelmaa tai koulutuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelmaa. Yhtä aikaa valmisteilla olevassa toiminnallisen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluoppaan luonnoksessa on todettu yhtäältä, että tasa-arvosuunnitelma voidaan sisällyttää osaksi opetussuunnitelmaa tai koulun muuta suunnitelmaa, ja toisaalta että koulun on tarkoituksenmukaista yhdistää tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat. Selkeyden vuoksi olisi hyvä, että sanoitus olisi näissä oppaissa sama. Pidämme tarpeellisena, että opetuksen järjestäjä voi yhdistää erilaisia suunnitelmia mahdollisimman jouhevasti niiden vaikuttavuuden vahvistamiseksi. 

Oppaassa todetaan, että järjestyssäännöissä voidaan lisäksi antaa suosituksia esimerkiksi koulumatkoista, kuvaamisesta, energiajuomien, limsojen ja makeisten tuomisesta kouluun. Suositusten vastaisesta toiminnasta ei voi määrätä kurinpitoseuraamuksia. Tämän osalta olisi hyvä täsmentää, onko joltain osin näihin liittyvät määräykset mahdollisia – esimerkkivirkkeiden perusteella esimerkiksi energiajuomien, limsojen ja makeisten säilytyspaikasta voidaan määrätä. Onko tällöin kurinpitoseuraamusten määrääminen mahdollista, jos kyseisiä tuotteita ei säilytetä ohjeistetulla tavalla esimerkiksi repussa? 

Järjestyssääntöohjetta voidaan soveltaa myös lukion ja ammatillisen oppilaitoksen, tutkintokoulutukseen valmentava koulutuksen sekä vapaan sivistystyön järjestyssääntöjä laadittaessa ottaen kuitenkin huomioon lainsäädännöstä johtuvat erot, opiskelijoiden ikä ja ohjauksen tarve. Yhdymme keskustelutilaisuudessa esitettyyn näkemykseen siitä, että ohje sellaisenaan on varsin peruskoulukeskeinen ja jättää paljon harkinnan varaa soveltamisen osalta. Mahdolliset lainsäädännöstä johtuvat erot olisi hyvä kirjata ohjeeseen mukaan, kuten esimerkiksi mobiililaitteiden käytön rajausten osalta onkin toimittu. 

Esimerkkivirkkeiden perusteella (ja mobiililaiteoppaan mukaan) erilaisten mobiililaitteiden säilytyksestä on mahdollista määrätä järjestyssäännöissä eri tavoin. Näissä kaikissa on kuitenkin viitattu paikkaan – epäselväksi jää voiko esimerkiksi älykellon osalta määrätä säilytyksestä siten, että se ei saa olla näkösällä, jolloin kelloa voisi edelleen säilyttää ranteessa.  

Hyvään käytökseen liittyviä järjestyssääntömääräyksiä on taustoitettu laillisuusvalvojien ratkaisulla. Tämä on hyvä ratkaisu, sillä se selittää miksi osa esimerkkivirkkeistä on muotoiltu varsin yleisellä (vaatetus) tai vaatimattomalla (valokuvien tai videoiden julkaisu) tasolla.  

2. Huomioita mobiililaiteoppaaseen 

Opas on kattava ja käytännönläheisesti laadittu.  

Puhelimen ja muiden mobiililaitteiden käytön rajoitukseen on liittynyt epäselvyyksiä, joten on tärkeää, että uuden lainsäädännön mukaiset rajoittamisen mahdollisuudet on kuvattu hyvin selkeästi. Jos muun kuin oppituntien osalta järjestyssäännöissä määrättävä laitteiden säilyttäminen ei perustu oppilaan vapaaehtoisuuteen, tämä olisi hyvä todeta sekä järjestyssääntö- että mobiililaiteohjeessa. Erityisesti toisen asteen koulutuksen osalta, jossa lainsäädäntöä ei olla muuttamassa, olisi hyvä kuvata tämä sama näkökulma selkeästi. 

Oppaassa todetaan, että oppilas saa ottaa valokuvan tai videon oppitunnilla, jos opettaja on antanut siihen luvan. Seuraavassa kappaleessa todetaan, että koulu on julkinen paikka ja valokuvaamista, videointia ja nauhoittamista ei voida opetuksettomana aikana kokonaan kieltää. Selkeyden vuoksi olisi hyvä todeta, mikäli valokuvaaminen, videointi ja nauhoittaminen voidaan oppitunnin aikana kieltää kokonaan ja tarkistaa, että järjestyssääntöohjeessa asia on kuvattu vastaavasti. 

Helsingissä ​4.3.2025​ 

Sivistysala ry 

​​Heikki Kuutti Uusitalo​, ​johtaja, politiikka ja vaikuttaminen​ 

Lisätietoja: ​​Annakaisa Tikkinen​, ​johtava asiantuntija, politiikka ja vaikuttaminen​, annakaisa.tikkinen@sivista.fi​, puh. ​+358403566082​ 

Sivistysala tekee sinnikästä työtä koulutuksen, osaamisen ja luovuuden puolesta. Sivista edustaa 400:aa yksityistä sivistysalan työnantajaa. Jäsentemme palveluksessa on 69 000 alan ammattilaista. Olemme Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n jäsen.